怎么才能入选国家公园?国家林业和草原局详解5项标准
人民网 原创稿 2021-10-27 15:20:55

怎么才能入选国家公园?国家林业和草原局详解5项标准

三江源国家公园。国家林业和草原局供图

人民网北京10月26日电 (记者余璐)日前,我国宣布正式设立三江源、大熊猫、东北虎豹、海南热带雨林和武夷山等第一批国家公园,共涉及10个省份,保护面积达到23万平方公里。入选首批国家公园需要满足什么要求?符合准入条件的区域都能纳入国家公园吗?在10月25日国家林业和草原局召开的“国家公园标准”专题新闻发布会上,相关人士作了详细解答。

国家林业和草原局科技司司长郝育军表示,建立国家公园体制是我国生态文明制度建设的重要内容。2017年9月和2019年6月,中共中央办公厅、国务院办公厅先后印发《建立国家公园体制总体方案》和《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》,其中明确提出要制定国家公园设立标准,明确国家公园准入条件,将“制定以国家公园为主体的自然保护地政策、制度和标准规范,实行全过程统一管理”作为建立统一规范高效的管理体制的一项重要任务。

郝育军谈到,2019年,我国成立了国家公园和自然保护地标准化技术委员会,集聚了原自然保护区、风景名胜区、地质公园、海洋公园、森林公园、湿地公园、沙漠公园等各类自然保护地的科学研究、规划评估、调查设计、保护管理等领域的知名专家,按新形势、新要求,积极推进建立以国家公园为主体的自然保护地体系标准化工作。

“2020年12月,在国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会大力支持下,《国家公园设立规范》等5项国家标准正式发布,贯穿了国家公园设立、规划、勘界立标、监测和考核评价的全过程管理环节,为第一批国家公园的正式设立,构建统一规范高效的中国特色国家公园体制提供了重要支撑。”郝育军说。

怎么才能入选国家公园?国家林业和草原局详解5项标准

武夷山国家公园。国家林业和草原局供图

据了解,第一个标准是《国家公园设立规范》,规定了国家公园准入条件、认定指标、调查评价、命名规则和设立方案编制等要求,适用于国家公园设立的评价和管理。

第二个标准是《国家公园总体规划技术规范》,规定了国家公园总体规划的定位、原则、程序、目标、内容、生态影响评价和效益分析、文件组成等要求,明确了现状调查评价、范围和分区方法。

第三个标准是《国家公园监测规范》,规定了国家公园监测的体系构建、内容指标、分析评价等要求,明确了监测程序和方法。

第四个标准是《国家公园考核评价规范》,规定了国家公园年度考核和阶段评价的周期、内容、指标等要求,明确了年度考核和阶段评价的程序和方法。

第五个标准是《自然保护地勘界立标规范》,规定了自然保护地勘界立标要由政府主导,依据现有数据资料,遵循依法依规、科学规范和公开透明的原则,组织利益相关者共同对已经划定的自然保护地边界进行实地勘察、测绘,签订勘界议定书,标定精确的管理边界线。

怎么才能入选国家公园?国家林业和草原局详解5项标准

大熊猫国家公园。国家林业和草原局供图

符合准入条件的区域都能纳入国家公园吗?对此,国家公园研究院院长唐小平表示,国家公园准入条件包括国家代表性、生态重要性和管理可行性“三道门槛”。

唐小平介绍道,“国家代表性”在国家公园遴选中极其重要,不仅强调国家公园应选择具有中国代表意义的自然生态系统,或中国特有和重点保护野生动植物物种的集聚区,且具有全国乃至全球意义的自然景观和自然文化遗产的区域,还要体现国家公园必须符合国家的整体利益和长远利益,由国家主导设立。“生态重要性”是国家公园最为核心的功能,其他任何功能都必须在保护生态的基础上展开,自然生态系统所承载的自然资源、人文资源都必须完整地保存。“管理可行性”是国家公园设立的落脚点,既要能够体现国家事权,国家管理、国家立法、国家维护,又应该充分考虑到我国人多地少的现实条件,具备以较合理的成本实现有效管理的潜力,协调好利益相关者的关系,并提供国民素质教育机会,实现全民共享。

时空科技:2022年年净亏2.09亿元-天天速讯

2023-03-15

数据分析之道:用数据思维指导业务实战_关于数据分析之道:用数据思维指导业务实战简介

2023-03-15

杭州属不属于浙江_浙江属于杭州吗 浙江不属于杭州今日更新 世界热头条

2023-03-15

唐派手撕面包加盟_TP是什么病 观察

2023-03-14

当前播报:安溪龙涓土特产飘香海丝名城

2023-03-14

温州瓯海区交通运输局公开招聘工程专业技术人员2名公告

2023-03-14

极速直追中国高铁!碳陶瓷刹车套件特斯拉Model S Plaid打破单圈纪录 世界播报

2023-03-14

全球今日报丨ChatGPT浪潮重构互联网生态 哪些创业机会涌现?

2023-03-14

天天快资讯:川润股份最新筹码趋于集中

2023-03-14

最新快讯!中雨大雨!常州天气大反转!接下来太刺激…

2023-03-14

2013成都车展传祺野马亮相改款B60X 世界通讯

2023-03-14

妍珍啊,你果然毫无反击之力…

2023-03-13

龙源电力完成发行20亿元超短期融资券 精彩看点

2023-03-13

POS行业群雄逐鹿为何还是有这么多人在做? 世界热文

2023-03-13

3月13日临沂瑞钢联无缝管价格上涨

2023-03-13

小型微利企业所得税计算公式2022最新_小型微利企业所得税计算公式|动态焦点

2023-03-13

天津泰达心血管医院在全国排第几_天津泰达心血管医院 世界观热点

2023-03-13

寒蝉鸣泣之时资源 百度网盘_寒蝉鸣泣之时百度云资源 天天快报

2023-03-13

神无毗桥之战是哪集_神无毗桥之战

2023-03-12

让利下游,电池企业竞争加剧

2023-03-12